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春满开州

2019-12-04 09:11:23来源:励志吧0次阅读

春满开州

春满开州

——开县第一批学习实践科学发展观活动学习调研阶段综述

本报  杨明安

    春回大地万象新,科学发展春意浓。

    自3 月13日全县深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,参加第一批学习实践活动的96个单位(含4 个试点镇)50个党委(党组、党工委),32个党总支,417 个党支部,10488 名党员严格按照中央、市委的统一部署,在县委的正确领导和市委指导检查四组的有力指导下,紧密结合开县实际,按照 规定动作不走样,自选动作有特色 的要求,全面完成了学习调研阶段的各项工作任务。

    精心谋划,周密部署,学习实践活动迅速启动

    全市第二批学习实践活动动员会后,全县各级党组织超前思考、精心谋划,提出了切合自身实际的活动主题和实践载体,并分阶段设计了富有特色的载体活动,学习实践活动做到了精心谋划、周密安排、早发动、早部署。

    去年10月,县委成立了由县委书记任组长,31名县级领导和部门领导组成的深入学习实践科学发展观活动领导小组,先后召开3 次常委会、4 次领导小组会议对全县学习实践活动进行专题研究。抽调69名工作人员,组建了县委学习实践活动办公室,下设综合组、秘书组、宣传组、培训组和指导协调组。并立足 本着节约、满足需求 的原则,为学习实践活动的扎实开展提供了有力组织保障、人力保障和经费保障。各部门各单位也分别成立了相应的组织机构,落实了工作人员、办公场所,保证了学习实践活动正常开展。

    按照 规定动作不走样、自选动作有特色 的要求,精心设计了活动主题和载体。前任县委书记蒋又一同志亲自审改县委学习实践活动方案,确定了 落实科学发展观,建设库区示范县 的活动主题;新任县委书记李殿勋同志到开县后,首先点题听取的第一个专题汇报就是学习实践科学发展观活动的情况,并作出要以学习实践活动为契机,迅速强化开县未来发展 三大基础 的重要批示。

    全县学习实践活动围绕 落实科学发展观,建设库区示范县 主题,在市上提出的 四句话 目标基础上,结合实际提出了 一提三改一促 的总体目标,即:提高思想认识、改进工作作风、改优发展环境、改善社会民生、促进科学发展,突出了作风建设和民计民生。在遵照中央和市委提出的四条原则的基础上,新增了 边学边查边改 原则,主要是防止学习实践活动与推进工作 两张皮 现象。

    为切实加强对全县深入学习实践科学发展观活动的组织领导和指导,着力建设一批学习实践活动示范单位,县委常委在深入学习实践科学发展观活动中带头建立领导干部联系点制度,全县党员县级领导干部共建立33个联系点。各部门各单位的党员领导干部也结合各自工作实际,确定不同层级的学习实践活动联系点286 个。

    同时,县委高度重视舆论宣传工作,科学制定了学习实践活动宣传方案,坚持多家媒体参与、多种形态表现、多种方式结合,切实发挥舆论宣传的政治导向、推介经验、促进工作的重要作用,充分激发了党员干部参与学习实践活动的内动力。

    明确重点,创新方式,扎实抓好学习培训

    按照 有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求 等 八有 要求,针对不同行业、不同单位党员的特点,采取中心组学习会、个人自学、集中培训、专题讲座、交流研讨、电化教育、观看教育影视片等多种形式,组织党员、干部深入学习,使广大党员干部真正做到真学、真懂、真信、真用。

    ——明确学习重点。各参学单位组织党员、干部重点学习党的十七大和十七届三中全会以及全国 两会 精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3 号)和市委学习实践活动领导小组办公室编印的《科学发展观100 问》、县委《关于加快农村改革发展的决定》及《开县深入学习实践科学发展观活动知识手册》,认真学习胡锦涛、薄熙来等中央、市委领导同志有关重要讲话。

    ——分类组织学习。一是狠抓领导班子学习。县委常委班子始终把理论学习放在首位。为确保学习效果,县委常委班子精心安排了13次集中学习活动、3 次科学发展观中心组专题学习。截止目前,县委常委部分班子成员记录学习笔记达2 万余字,撰写心得体会文章16篇。各部门单位领导班子均已开展了2 次以上的中心组专题学习。二是强化普通党员学习。各参学单位采取集中培训与分散培训相结合、专家讲座与个人自学相结合、研讨交流与观看教育影视片相结合等多种形式,每周组织全体党员干部集中学习 次,系统学习规定篇目原文和自编学习资料。三是吸纳群众参与学习。组织党员干部带着科学发展观的新认识深入基层

,带着惠及于民的好政策走进群众,真正让全体老百姓感受到学习实践活动的新变化,主动参与到活动中来。

    ——创新学习方式。一是举办 千人大培训 活动。以县委党校为依托,分4 期举办学习实践科学发展观活动专题培训班,精心设计14个专题

,邀请市发改委、市委党校的专家学者和党员县级领导授课,对全县近千名正科级以上党员干部进行为期3 天集中培训。二是推进 百堂党课进机关 活动。目前,33名党员县级领导到分管联系单位讲党课45场次,部门单位 一把手 在本机关或下属单位讲党课63场次。三是组织 万人大宣讲 活动。邀请市委宣讲团到我县开展科学发展观专题宣讲5 场次,近4000名党员干部聆听了报告。同时,按照工作职能职责大致相近、党员干部数量大致相等的原则,将第一批96个参学单位划分为31个组团,由县委宣讲团进行集中宣讲31场次。在试点乡镇,组织大学生 村官 入户宣讲28场次,确保了科学发展观宣讲无盲区。四是实施 千人大竞赛 活动。为检测学习效果,5 月9 日,县委学习实践活动办公室随机抽取1000名党员集中点名测试,各参学单位对党员进行了普遍测试。同时,在5 月10日和11日还认真组织开展了知识竞赛和演讲比赛,充分激发了广大党员学习的自觉性和主动性。

    精选课题,分类实施,深入开展调查研究

    按照 八要 要求,开县开展了以 三进两帮双结对 (科学发展观进农村、进社区、进企业;帮助困难群众脱贫致富,帮助企业实现科学发展;千个基层党组织结对共建、万名党员干部结对帮扶)为主要内容的下基层 千人大调研 活动,组织党员干部走进农村、走进社区、走进企业,围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面进行调研。

    ——在县委常委班子中开展 十大点题调研 行动。全县14名常委紧紧围绕理清发展思路、提升干部队伍、优化发展环境,以及落实3 号文件精神、建设 八个示范县和 五个开县 等内容,带头开展调研,牵头落实重点调研课题18个,其中,将改革开放、招商引资、开发建设、安全稳定、提升干部队伍、优化发展环境确定为6 个方面全县性的重点课题,分别明确了牵头常委和部门。目前,县委常委班子成员深入基层开展调研60多次,访干部群众1230余人次,召开各类座谈会56场次,初步形成了16个调研报告初稿。同时,对全县38名在职市管领导干部,经分别征求意见,确定了42个调研课题,初步形成了调研成果。

    ——在部门领导班子中开展 百个课题调研 行动。组织全县第一批参学对象近96个部门单位领导班子,重点围绕本地本单位工作实际,精心拟定 个调研课题,经分管县领导审查同意后,由班子成员牵头深入基层和服务对象开展调研。截止目前,全县已有40余个部门单位领导班子形成了较成熟的调研报告。

    ——在正科级以上领导干部中开展 千人大调研 行动。全县千余名正科级以上的领导干部深入基层,面对面与党员、干部和群众沟通交流,重点听取意见建议,了解掌握突出问题,每人形成1 篇高质量调研报告,帮助群众解决1 件以上实际困难。目前,全县 千人大调研 行动正在深入推进,形成调研报告初稿200 余篇,帮助群众解决实际困难1500余件。

    集中民智,广纳良策,深化大讨论活动

    开县县委精心设计 三坛一访 、 党员干部共谋开县发展每人一策 、 开县大发展、我该怎么办 等富有开县特色的活动载体,组织广大党员干部积极参加 解放思想、扩大开放 大讨论活动,使广大党员、干部特别是党员领导干部加深了对科学发展观的理解,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,并积极建言献策。

    ——举办 三坛一访 活动。通过开展以党政干部论坛、青年人才论坛、民大论坛和科学发展面对面电视专访为主要内容的 三坛一访 活动,充分激发广大党员、干部和群众的政参议政热情。先后收到 领导干部论科学发展 文章86篇;吸纳378 名青年参与重庆 青年人才论坛 开县分论坛,收到论文268 篇;邀请22个部门单位主要负责人走进演播厅,接受 科学发展面对面电视专访 ,公开作出服务承诺,现场回应群众的质询、建议。运用现代信息技术开展 民大论坛 ,在开县党建开辟专栏,并与12371 建立链接,在新华、人民等建立 重庆开县科学发展观活动博客 ,2 个月时间内,共收集意见建议1300余条。

    ——开展 党员干部共谋开县发展每人一策 活动。围绕 完善工作思路、提升干部队伍、优化发展环境 的目标,在全县5 万名党员中开展 党员干部共谋开县发展每人一策 活动,采取领导干部带头问计基层、普通党员问计身边群众等多种方式,每名党员向所在党支部提出一条建议,每个党支部向上一级党组织集中献一策,每个参学单位集体向县委献一策,并要求附可行性研究报告。目前,此项活动已全面启动。

    ——开展 开县大发展,我该怎么办 大讨论。为扩大学习实践活动的参与面,在全县160 万群众中分类开展以 开县大发展,我该怎么办 为主题的大讨论活动。为突出大讨论活动的针对性,分别对县级部门、机关干部、知识分子、企业职工、离退休人员、普通群众、在校学生、外出务工人员等 八个层面 明确了讨论重点。

    立足实际,学改结合,不断增强实效性

    开县坚持把边学边查边改贯穿整个活动的始终,对照科学发展观四个基本内涵和 三把尺子 的要求

,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题改起,真正做到让学习实践活动推进工作,让广大人民群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。

    ——围绕理清发展思路边学边改。县委坚持把学习科学发展观的过程,转变为理清发展思路、调整战略目标的具体行动,提出了围绕 整体转型、提速发展 的战略目标,打好 七张特色牌 、做好 四篇大文章 的工作思路。在6 月30日前,将以 四篇大文章 为主题,分别召开四个全县性的大会。目前,我们已经打响安全稳定 克难战役 和招商引资 攻坚战役.各单位各部门也逐步理清思路边学边改。

    ——围绕优化发展环境边学边改。深入开展清理一批政策法规、废除一批体制机制、创新一批政策措施等 三个一批 活动,着力把开县打造成为西部 审批最少、收费最低、政策最优、效率最高、服务最好 的投资热土、开放之城。目前,全县通过组织开展新一轮行政审批项目清理工作,共废止不符合科学发展观的地方性法规和规范性文件8 件,修订10件,新建3 件。各部门各单位也围绕优化发展环境边学边改。

    ——围绕作风建设边学边改。在全县扎实开展 作风建设年 活动,采取明查暗访、公开曝光、质询听证、经常巡查、严格问责、一案双查等具体办法和措施,切实整顿送礼之风、浮躁之风、打牌之风、吃喝之风、公车私用风、牟利之风等 六种不良风气 ,同时抓好 示范点建设 、 领导干部调研 、 民情恳谈 、 领导带队抓发展 、 服务上门 、 排忧解难 等六项活动,引导广大党员干部特别是领导干部加强作风修养。自活动开展以来,共受理作风和效能方面的投诉21件,督促办理17件(次)。

    ——围绕提升干部队伍素质边学边改。针对全县干部队伍中存在的一些突出问题,县委重点从学习培训、建章立制、考核监督三个环节入手提升干部素质,正着手起草《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的决定》。

    ——围绕保持和谐稳定边学边改。针对信访矛盾较为突出的问题,深入开展安全隐患整治、打击违法犯罪、化解信访积案等 三个百日专项行动.目前,已调处解决重点矛盾纠纷和信访突出问题8 件,破获刑事案件325 件,抓获上逃犯53人,打掉恶势力团伙2 个,查处治安案件1066件,排查治理隐患企业1239家、隐患设施687 处、一般隐患1144项,整改率达96.8%.

    ——围绕招商引资和开发建设边学边改。为了进一步加大招商引资力度,开展 招商年 活动,制定了《开县 年招商引资规划》,出台了关于进一步加强招商引资的决定,认真包装策划 百千万项目库 ,打牢招商引资第一基础,并加快建设工业、农业、物流园区三大平台,健全招商工作机制,努力实现科学招商。同时,大力推进456 工程,即培育 四大三产亮点 ,打造 五大工业集群 ,建设 六大农业基地.

    动力,在这个春天集聚;激情,在这个春天迸发。如进军号角,似激越鼓点,科学发展观——这一党的创新理论最新成果,正凝聚起160 万帅乡儿女的意志和力量,成为推动开县经济社会加快发展的强大动力。

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